Kada će biti uklonjeno “Strašnih Deset” prepreka na jedinstvenom EU tržištu?

Autor: Radojka Nikolić, Kopenhagen novembra 2025.

Sadašnji sastav Evropske komisije EU započeo je svoj mandat pre godinu dana, polovinom novembra 2024. godine i ambiciozno odredio jedan od prioriteta: otkloniti prepreke za poslovanje malih i srednjih preduzeća na jedinstvenom tržištu Evropske unije.

Problemi su poznati, ali ih je teško otkloniti. Iako se na Evropsku uniju gleda kao na jedinstvenu geo-političku i ekonomsku celinu, ipak je reč o 27 različitih država, od kojih svaka ima svoje zakonodavstvo, svoju državnu kasu, svoj finansijski sistem. A da bi funkcionisalo jedinstveno tržište – treba otkloniti prepreke.

Zato je sadašnji sastav Evropske komisije u maju 2025. napravio spisak i identifikovao „Strašnih Deset“ prepreka jedinstvenom tržištu EU – “Terrible Ten” Single Market barriers.

“Strašnih Deset” barijera su sledeće:

1. Komplikovano osnivanje i poslovanje preduzeća;
2. Složena pravila EU;
3. Nedostatak odgovornosti država članica;
4. Ograničeno priznavanje stručnih kvalifikacija;
5. Nedostatak zajedničkih standarda;
6. Fragmentirana pravila o pakovanju;
7. Nedostatak usklađenosti proizvoda;
8. Restriktivna i divergentna nacionalna regulativa usluga;
9. Opterećujuća pravila za raspoređivanje radnika u sektore niskog rizika;
10. Neopravdana teritorijalna ograničenja snabdevanja koja uzrokuju visoke cene za potrošače.

Na nedavno održanoj godišnjoj Skupštini malih i srednjih preduzeća u Kopenhagenu (SME Assembly 2025 EU od 10. do 12. novembra), više učesnika je na panel diskusijama podsećalo na “Strašnih Deset” prepreka i na potrebu da se one otklone, jer otežavaju poslovanje.

“To su barijere koje najviše ometaju slobodno kretanje robe i usluga i otežavaju preduzećima i građanima da u potpunosti iskoriste jedinstveno tržište Evrope”, ocenili su učesnici Skupštine preduzetnika u Kopenhagenu.

Evropska komisija je još prilikom usvajanja saopštila da je spisak prepreka sačinjen na osnovu sveobuhvatnih konsultacija sa zainteresovanim stranama.

“Njihovo uklanjanje će poboljšati slobodan promet bezbednih proizvoda, prekogranično pružanje usluga i pojednostaviti osnivanje i poslovanje preduzeća širom EU”, kostatovano je 21. maja 2025. godine prilikom predstavljanja Strategije jedinstvenog tržišta, kako bi se stvorilo jedinstvenije i snažnije evropsko tržište EU.

Međutim, sudeći prema ocenama preduzetnika koji su prisustvovali Skupštini u Kopenhagenu, od usvajanja maja 2025. godine i usvajanja strategije, nijedna od “Strašnih Deset” prepreka još nije uklonjena.

Preduzetnicima nije dovoljno utešno objašnjenje da se na tome radi. Jer, kompanije posluju svaki dan, neizvesnost je velika i u svetu i u Evropi, pa je tim pre važno otkloniti prepreke koje otežavaju rad malih i srednjih preduzeća i uništavaju im konkurentnost.

Preduzetnici u EU samo traže jednostavnije propise i jednake uslove za sve, kako bi bolje iskoristili potencijal jedinstvenog tržišta. Dok do toga ne dođe, ostaje im borba sa “Strašnih Deset” prepreka i ponavljanje apela, kao što se i dogodilo na SME Asembly u Kopenhagenu.