Autor: Radojka Nikolić
(Izvor: Narodna banka Srbije, Izveštaj o inflaciji – avgust 2025.)
Svako povećanje penzija u Srbiji najavljuje se kao dar vrhovnih vlasti države, kao najava brige za bolji standard najvećeg broj penzionera, kao znak dobrog upravljanja državom pa zato i ima novca za veće penzije, itd. A stvar sa povećanjem penzija je uređena zakonom kojim se regulišu stečena prava iz radnog odnosa (ili po nekom drugom osnovu) i samo se po tome i postupa.
Penzije se povećavaju po formuli: 50% rasta potrošačkih cena + 50% rasta prosečnih zarada u Republici Srbiji. Drugim rečima, što veća inflacija i što veći nominalni rast prosečnih zarada u toku godine, veće je i povećanje penzija na kraju godine. Ali, to je nominalno povećanje. Realno je manje: odbijte inflaciju, pa ćete videti koliki je realni rast bilo kod novčanog iznosa, pa i penzija.
I, evo, već nekoliko avgustovskih dana “donosioci dobrih vesti” iz vrha države najavljuju povećanje penzija od 12% od 1. decembra 2025. g. što će biti isplaćeno u januaru 2026. godine.
Isto se dogodilo i u decembru prošle godine. Tada je saopšteno već s jeseni, a povećane penzije za 10,9% su isplaćeeo početkom januara 2025. oko pravoslavnog Božića.
Zašto će biti logično povećanje penzija od 12% u 2025. godini? Mada je, do pre dva meseca, sa vrha vlasti, najavljivano povećanje od 7-8%?
Računica je jednostavna: inflacija će do kraja ove godine ostati visoka, sudeći po podacima za jul kada je dostigla 4,9%. To znači da će se taj trend visokog nivoa rasta potrošačkih cena zadržati do kraja ove godine, posebno imajući u vidu rast cena električne energije od oktobra, što će se odmah ugrađivati u rast svih cena. Pa, iako iz Narodne banke Srbije pojašnjavaju da struja učestvuje sa 0,4% u opštem rastu cena, uvek povećanje cene struja smanjuje kupovnu moć.
Dakle, uz očekivanja da će inflacija biti na gornjoj granici projektovane od oko 5% (3, plus-minus 1,5%), deo koji se obračunava za porast penzija, a to je 50%, iznosiće oko 2,5%.
To je prva polovina obračuna za rast penzija.
Druga polovina obračuna za rast penzija formira se iz nominalnog povećanja prosečnih zarada. Prema statističkim podacima za prvi šest meseci ove godine, rast prosečnih zarada u Srbiji od januara do juna iznosio je 11,0% nominalno, odnosno 6,4% realno.
Pošto se u obračun rasta penzija uključuje 50% nominalnog rasta, to iznosi 5,5% povećanja penzija, na osnovu inflacije iz prve polovine ove godine.
Zatim, za ovu godinu najavljen je dalji rast plata u javnom sektoru. Na primer, povećanje plata najavljeno je za zaposlene u osnovnom i srednjem obrazovanju (tu radi oko 75.900 ljudi), pa rast minimalne zarade od oktobra od oko 10% (takvu zaradu prima nekoliko stotina hiljada ljudi – mada se zvanično navodi oko 100.000 ljudi, ali je kod preduzetnika zaposleno oko 400.000 ljudi, a mnogima od njih plata varira oko tog minimalnog iznosa).
Dakle, izvesno je da će biti nominalnog rasta prosečne zarade u Srbiji do kraja godine, što će uticati na povećanje procenta učešća tog rasta u povećanju penzija.
U dosadašnjem delu 2025. godine, na osnovu rasta plata u prvih šest meseci i na osnovu rasta potrošačkih cena tokom sedam meseci, procenti za povećanje penzija su: oko 2,5% rasta potrošačkih cena, plus 5,5% nominalnog rasta prosečnih zarada u Srbiji. To ukupno daje oko 8% povećanja penzija.
U drugoj polovini ove godine, prema logičnim očekivanjima, uslediće i povećanja za dodatna četiri procentna poena (zbir rasta inflacije i prosečnih zarada) i eto ukupnog povećanja penzija od 12% za 2026. godinu, počev od 1. decembra 2025. a sa prvom isplatom sledećeg januara.
Treba još imati u vidu i ograničenje na kojem insistira MMF – da učešće penzija u BDP-u ne bude veće od 11 odsto, ali u prošlih nekoliko godina taj iznos varira između 9% i 11%. Prema tome, ne treba očekivati da će povećanje penzija od 12% za sledeću godinu, premašiti tu granicu učešća u BDP-u na kojoj MMF insistira, jer će i ove godine BDP rasti, bar do 3% – guraju ga infrastrukturni radovi i EXPO 2027.
Ukratko: povećanje penzija niti je poklon od predsednika države, niti od ministra finansija, iako se oni prvi jave kao donosioci dobrih vesti. Povećanje penzija krajem godine je logično usklađivanje i poštovanje zakona u primeni ostvarenih prava.
Ali, u Srbiji ima oko 38.000 nepismenih i oko milion stanovnika sa samo završenom osnovnom školom. Pa, kad se kaže “povećanje penzija” – zna se. Povećava ih je onaj ko je to rekao. Neka samo neko proba da ih razuveri…
